全市国资国企工作成效逐步显现

　　2015年共完成出资企业(经营型)销售收入13.2亿元，为绩考目标的115%；实现出资企业(经营型)利润7712万元，为市政府下达绩考目标的193%。突出表现在四个方面：

　　一、全面完成国企改制扫尾工作任务

　　纳入改制扫尾任务的40户国有企业改制工作实现职工解除劳动关系协议签订率、社会保障到位率、改制资金到位率、资产移交划转完成率、债权债务化解率、社会事务移交完成率“6个100%”的目标，圆满完成省市下达的国企改革目标任务，我市国企改制扫尾工作经验在全省国企改革暨国资监管工作会议上作典型推介。

　　二、央省企分离办社会职能工作取得重大突破

　　率先在全省各地级市中出台分离移交的可操作性意见—《湘潭市人民政府办公室关于推进驻潭省属国有企业办社会职能分离移交工作的实施意见》(潭政办发〔2015〕55号)，全面完成湘钢、湘电年度分离移交目标任务，江麓、江南、江滨、大唐湘潭发电、湘乡氟化学等企业分离移交工作取得明显成效。杜家毫省长评价该项工作“是真正的民心工程、实实在在的政绩工程”，黄兰香部长评价该项工作“是一场现场经验交流会，为全省各市州做好此项工作作出了示范”。由于该项工作率先推进，其做法和经验被国家发改委内刊《国家发展改革委经济体制改革信息》第47期采纳刊登，被省委改革办纳入《湖南省2015年改革案例》。

　　三、强力推进市属国资国企战略重组工作

　　开展了大量摸底调查、深入调研以及较大范围的意见征求工作，形成了《湘潭市深化国资国企改革战略重组行动方案》(审议稿)，并经市政府第42次常务会议通过。明确了基础设施建设及公共服务、文化旅游、金融、环保新能源材料、设计咨询服务、战略性新兴产业等六个主业，作为未来国有企业发展的主攻方向。以此为基础，按照“8+4+X”的方式，将市属国企战略重组为一批集团公司。根据战略重组的整体进度安排和要求，2015年实现四大园区市管公司基本组建到位，湘潭综合交通发展有限公司正式揭牌成立，湘潭湘盾集团有限公司即将揭牌成立。

　　四、规范和完善国资监管政策体系

　　市级层面出台了关于产权监督管理、国有债权处置、国有资本经营预算、政府投融资平台建设、“三重一大”事项集体决策、深化国有企业改革、企业改革改制、完善法人治理结构及人事管理、外派监事会、企业负责人履职待遇和业务支出管理等国资监管、国企改革发展方面的规范性文件和政策。市国资委分别从产权管理、薪酬考核、经营预算、投融资管理、国企改革改制、国企人事管理、监事会工作和纪检监察八个方面出台了相关的实施细则和办法，进一步明确了国资监管的职责，使国资监管工作有章可循、有法可依。